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    机关定点饭店退出历史

    上海复宣酒店:作为首家入驻我国的中东酒店集团,卓美亚集团的大规模投资表明中东奢华酒店开发我国市场的雄心。 迪拜控股公司旗下的卓美亚集团近日宣布,将在广州、杭州、三亚、千岛湖 由富力地产公司与丽思卡尔顿集团携手打造的西南地区首家奢华酒店,将于10月9日在成都揭幕。成都富力丽思卡尔顿酒店是富力地产公司与丽思卡尔顿合作的第二家酒店,这也标 。

        实行了8年的中央和国家机关工作人员出差定点饭店制度,因财政部近日发布的一则通知而被明确终结。

        随之取消的,是省市定点饭店招标制度。这一影响将波及到近5000家定点饭店和700多万公务员。

        去年底,财政部印发《中央和国家机关差旅费管理办法》(下称《办法》),不再强调出差人员必须到定点饭店住宿。

        为了细化《办法》具体问题,近日财政部印发《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》的通知,其中明确“不要求出差人员必须入住定点饭店,从2015年起,财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店”。这意味着定点饭店招标制度取消。

        定点饭店招标猫腻多

        党政机关定点饭店制度乱象丛生,这一制度取消频频获赞。

        接受《第一财经日报》采访的国家公务员、酒店高层和业内人士均认为,公务员出差住宿将更便捷,酒店也可以公平公正地竞争,行业内因该制度带来的市场扭曲也将被熨平。

        2007年,财政部推行通过政府采购方式来确定定点饭店,为全国各级党政机关提供出差住宿和会议接待,也就是经常说的“党政机关出差和会议定点饭店”。财政部确定的定点饭店名单两年一定,目前政府定点饭店近5000家。

        华美酒店顾问有限公司首席知识管理专家赵焕焱告诉《第一财经日报》,定点饭店问题多,比如对于严格控制的公务人员住宿费,公务人员与酒店人员通过虚报人数,将超标的费用“挪到”会务费中,由此带来的发票作假成“潜规则”。

        另外,为了成为政府定点酒店,不少高级酒店打出远远低于门市价的协议价,但真正公务员却很难以协议价入住。比如,北京某定点酒店的高级大床房门市价近3000元,而协议价仅300元。

        “有些酒店生意好些,就以没房为由拒绝入住的政府人员。”赵焕炎称。

        此外,定点饭店招标中也容易存在猫腻,而且监管缺失导致乱象丛生。

        国家行政学院教授竹立家曾表示,许多饭店并不是真正通过招标的形式进入定点饭店名单的,而是通过“关系”拿到内定的资格。

        报销标准取代定点饭店

        几位国家公务员告诉本报记者,在会议高峰期,有时定点饭店全部满房,而住别的饭店又不符合规定,让他们很为难。赵焕焱认为,取消定点饭店制度是正确的决定,因为以公务员出差严格的报销标准取代定点饭店制度更符合现实,更人性化。

        对于具体报销标准,财政部也不像以前一刀切,而是根据地区、市场价格、消费水平、季节因素灵活调整。

        此前,财政部对住宿费有统一规定,比如副部长级人员每人每天600元、司局级人员每人每天300元、处级以下人员每人每天150元。

        前述新颁布《办法》规定,财政部分地区制定住宿费限额标准,并且对住宿价格季节性变化明显的城市,住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例,具体规定由财政部另行发布。

        接受本报采访的长沙、北京等10余家定点饭店高层多数表示,取消定点饭店制度对业务影响不大,因为这块业务占比并不高,而且若统一放开,大家也是公平公正竞争。

        赵焕焱认为,随着定点饭店制度的取消,一些把饭店的星级与会议挂钩的规定也应该作出相应调整。

        他告诉本报记者,中国饭店行业的营收中会议收入大概占23%,而会议收入中四分之一又来自政府和事业单位举办的会议,而且会期为1.8天左右,这意味着参会公务员会至少住宿一晚,这些是一些饭店的重要收入来源。

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